今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，锚定“康养、会务、体育”小镇核心定位，攻坚克难、真抓实干，高质量发展取得新成效，多项核心指标位居全市前列，全镇经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。
亿元；现代资产高速驿站、灰汤温泉非遗数字艺术展览馆等重点项目进展顺利，湘菜书院项目正式开工，金太阳研学楼、贵宾楼主体工程完工并转入内外装修阶段，一批优质项目为产业升级注入新活力。
以“钉钉子”精神破解发展堵点，通过三级联动机制圆满化解大夫第项目历史遗留问题，完成不动产权证办理并成功盘活存量资产，为重点项目落地见效提供坚实保障，推动项目建设提质增效。
坚持农业农村优先发展，推动农业增效、农民增收、农村增活力，积极推荐湖南陶氏生态禽业科技发展有限公司陶金彪成功获评长沙市十佳高素质农民。
元，三项核心指标均位列全省晒烟乡镇第一，高标准农田建设扎实推进，总面积达
万亩，大力推广“破埂并田”模式，有效盘活土地资源，显著提升土地利用效率。创新产业发展路径，积极探索“村企联营”“农旅融合”新模式，带动村集体经济发展壮大，已有
针对辖区水利设施老化失修问题，有序推进水库渗漏治理、山塘清淤扩容等重点工作，
用心用情办好群众“家门口”的事，加快建设功能齐备、布局合理、文旅融合、宜居宜业的温泉康养重镇。
建立干部常态化驻企服务机制，每月开展上门走访、政策宣讲、诉求收集等工作，累计收集企业诉求
坚持高起点谋划、高标准筹备、高质量推进，成功举办灰汤温泉第十四届桃花季等极具本土特色的文旅盛会，深耕“温泉
融合发展路径，推动温泉核心资源与运动健身、生态农业、研学体验等业态深度嫁接、一体发展，进一步打响灰汤温泉文旅品牌，为融城入圈注入强劲动能。
重点推进污水治理、垃圾处置、人居环境整治三大攻坚行动，实施污水管网改造工程，修复污水管道
以上；健全农村生活垃圾收运处置体系，实现行政村垃圾分类收集点全覆盖、垃圾收运全覆盖，垃圾无害化处理率达
湘华职校灰汤校区建设稳步推进，综合楼、教学楼、宿舍楼已全面封顶，运动场、污水管道等配套设施有序施工；宁乡市中医医院灰汤分院及康养项目同步提速，两大项目建成后将为区域发展提供坚实的专业人才支撑和优质医疗健康保障。
扎实开展就业帮扶，聚焦城镇登记失业人员、高校毕业生等重点群体，精准摸排就业需求，制定帮扶方案，完成城镇登记失业人员就业帮扶
人次，帮助失业人员实现再就业、稳就业。大力支持青年创业创新，优化创业扶持政策，提供创业指导、资金对接、场地保障等全链条服务，助力
始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，持续转变工作作风，推进政府治理体系和治理能力现代化。
坚决落实全面从严治党主体责任，严格执行“第一议题”制度，扎实落实意识形态工作责任制，深入开展中央八项规定精神学习教育，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，各级巡视巡察审计反馈问题年度整改任务全部完成，风清气正的政治生态持续巩固。
规范政府权力运行监管，健全重大事项合法性审查、政府法律顾问等制度，加强审计监督和财政资金、公共资源交易监管，人大代表建议提案办复率达
；司法所获评长沙市规范化司法所，深入开展禁毒宣传、法律咨询等工作，法治精神深入人心。
大力压减一般性、非刚性支出，精准优化财政支出结构，靶向破解财源结构单一、村级化债压力大等问题；严格管控“三公”经费，同比下降
，机关运行成本保持平稳，有限财力精准投向民生保障、乡村振兴等重点领域。
各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年，灰汤的发展历程极不寻常，发展成就极不平凡。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务以及中美贸易摩擦等一系列风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在宁乡市委、市政府的坚强领导下，以抓铁有痕的锐气、久久为功的韧劲，抢抓机遇、攻坚克难，高质量发展迈出了坚实步伐。我们的工作成效主要体现在五个方面：
过去这一年，我们千方百计抢机遇、抓产业，积聚了高质量发展的新势能。财税收入提质增效，全年完成税收4042万元，超年度目标16个百分点，为全镇各项事业发展提供了坚实财力支撑；项目建设势头强劲，固定资产投资累计完成15.67亿元，完成率达105.17%，一批打基础、利长远的重点项目落地见效；消费市场持续升温，社会消费品零售总额完成1.3863亿元，累计增速31.96%，消费活力加速释放。三大核心经济指标全部提前超额完成年度任务，为全镇经济社会高质量发展交出了一份亮眼答卷。
过去这一年，我们攻坚克难促改革、创亮点，闯出了特色发展的新路子。立足“康养、会务、体育”小镇定位，以改革破解发展瓶颈，以创新激活内生动力，农文旅融合、基层治理、产业升级多点开花，与湖南电广传媒达成战略合作，组建灰汤农旅联盟并推出全域旅游套票；聚焦特色产业提质，壮大“灰汤四美”农产品品牌，走出了一条生态赋能、产业联动、治理增效的高质量发展之路，形成上下同心、真抓实干的浓厚氛围。
过去这一年，我们凝心聚力抓融合、优环境，擦亮了大美灰汤的特色品牌。成功举办第四届长沙市旅游发展大会及其子活动“小镇青年音乐会”“灰汤温泉环湖跑”、“五彩宁乡・康养沩灰黄”文旅招商推介会等特色活动10余场，有效搭建起对外宣传推介、招引优质资源的桥梁；高标准承办长沙市第十一届运动会足球赛、全国中老年篮球赛等高水平赛事，持续做精做强温泉半程马拉松品牌赛事，以“赛事+文旅”新模式激活消费新动能。全年吸引游客204万人次，同比增长7.6%，灰汤国际温泉度假区成为长株潭地区热门旅游目的地，知名度和美誉度持续提升。
过去这一年，我们下定决心补短板、增福祉，交出了共建共享的民生答卷。顶住财政收支压力，新增财力超70%用于民生领域，发放低保特困人员生活保障金1650余万元、临时救助金47万元、残疾人补贴440余万元，完成危房改造3户；优化“一老一小”服务，按时足额发放3353名高龄老人津贴，关爱帮扶55名事实无人抚养儿童、48名留守儿童；2026年城乡居民医保缴费率达97%、养老保险参保率达99.1%，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
过去这一年，我们凝心聚力打硬仗、破难题，展现了团结拼搏的精神。深化党建引领基层治理效能，优化调整基础网格144个，配强网格干部、选优“三长”队伍，常态化落实“三长制”“周一群众工作日”等工作机制，累计收集解决民生诉求、矛盾纠纷786件，解决率达98%；扎实推进党员“三亮三比”行动，引导广大党员亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为，党员干部主动在矛盾调解、乡村振兴等重点工作一线担当作为、冲锋在前；平稳顺利完成村级组织换届工作，新任村（社区）班子结构全面优化，干部队伍学历层次、专业素养、履职能力同步提升，同步建强后备干部“蓄水池”，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到持续增强。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。各位代表，过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的坚强领导和统揽全局，离不开镇人大的有效监督和鼎力支持，凝聚着全镇广大干部群众的心血、智慧与汗水。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向各位人大代表，向关心支持政府工作的各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向所有参与和助力灰汤发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，灰汤发展还存在很多问题和挑战，主要体现在：综合实力还不强，发展的质效还有待提升；营商环境与其他发达地区相比还有较大提升空间；生态环境治理的任务仍然繁重；安全稳定等方面风险仍需警钟长鸣；基层治理体系和治理能力现代化水平与新时代要求还有一定差距，作风建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
2026年是“十五五”开局之年。全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区税收收入预计3700万元；固定资产投资实现正增长；村（居）民消费价格涨幅合理控制，确保经济平稳运行；村（居）民收入增幅与经济增长同步；同时，重点文旅板块预计接待游客较上年实现7%的增长，综合收入达6.66亿元，通过文旅产业发展助力经济增长。
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，立足“康养、会务、体育”小镇核心定位，以温泉资源为核心推动产业融合创新，加快推进产业融合升级，切实增强特色产业核心竞争力。
农耕”等多元业态，推动温泉资源从“单一疗养”向“复合体验”跃升，引进专业康疗机构、主题民宿和企业研修基地，承办精品体育赛事，打造全龄段、全季节消费场景，形成“四季可游、多业共生”的产业生态。做强以温泉康养为核心的主导产业，做优烟叶、特色农产品等特色产业，形成“一主多特”产业发展格局。持续壮大“灰汤四美”等农产品品牌，推动“灰汤鸭”“温泉米”等特色农产品品牌化、市场化，实现产业增值与群众增收双赢，力争链上关联企业突破
全力支持本土文旅企业、农业企业扩能升级，推进农家乐、民宿提质改造，新增市级以上农业产业化龙头企业、专精特新企业
家。加快科技成果转化应用，深化院校地企合作，推动农业科研成果落地见效，提升特色农产品种植加工、温泉康养服务等领域技术水平。充分发挥产业平台孵化作用，实现文旅创意项目、农业创新项目孵化
家以上。积极落实人才扶持政策，聚焦康养服务、体育运营、农业技术等重点领域引才育才，建设年轻人友好小镇，让更多专业人才留在灰汤，为“热产业”注入智力活水。
发挥文旅产业发展主力军作用，进一步挖潜增效、补齐短板，持续优化游客服务中心、农产品集散中心等基础设施配套，完善餐饮住宿、商业服务等生活配套设施，推动文旅功能深度融合，强化生产性服务业供给，推动资金、技术、人才等要素向镇域集聚，通过龙头项目带动产业集群发展，推动游客从“过路客”向“过夜客”转变，实现游客量与收入双倍增，力争经营收入更上一个台阶。
牢固树立“项目支撑发展”理念，创造条件引项目、推项目、争项目，不断积蓄高质量发展的强劲动能。
进一步深化政策前瞻性研究，聚焦文旅升级、农业提质、民生改善、生态环保等重点工作，健全争资项目储备机制，抓实项目前期谋划，确保“项目报得出、资金拿得到、建设跟得上”。抢抓“两重”政策机遇，重点争取温泉康养延伸项目、高标准农田提质项目、乡村旅游基础设施项目等，确保中央预算内投资、专项债等项目资金争取额度保持在全市乡镇前列。
把握文旅消费升级机遇，严格落实招商引资相关政策，紧盯康养服务、体育赛事运营、农产品深加工等重点领域，抓好产业链招商、以商招商、活动招商。持续推动“湘商回归”，力争新引进千万元以上文旅、农业产业项目
家以上。深化与传媒企业战略合作，提升灰汤品牌传播力和市场竞争力，让灰汤“热名片”走向更广市场。
升级优化项目全生命周期管理平台，全面提升项目精细化管理水平。加快湘菜书院、灰汤温泉非遗数字艺术展览馆等产业项目，以及乡村道路提质、水利设施改造等基础设施项目建设，力争全年实施重点项目
聚焦打造长株潭都市圈康养休闲“后花园”的定位，主动推进区域融合发展，搭建创业就业平台，强化基础设施、公共服务等共建共享，全面提高城镇综合承载能力和发展水平。
做好特色景点开发，打造标志性景观，引入新型消费业态，留住灰汤发展记忆。加快污水管网改造建设，加强雨污分流治理。持续推进拆违禁违工作，实现新增违建零增长、存量违建逐步清零，推动景区建设与农村人居环境整治同步规划，让美丽风景转化为“美丽经济”，构建美丽宜居家园。
坚持“心甘情愿、心急如焚”的服务理念，全方位帮助企业降低用能、融资、用地等成本。全面摸清老旧厂房、闲置院落等资产底数，通过产业引导、政策扶持，降低引入企业经营成本。推进“高效办成一件事”，完善惠企资金直达机制，打造高效便捷的政务环境。严格落实“两个毫不动摇”，深入开展规范涉企执法专项行动，推行“首违免罚”“轻微免罚”等柔性执法，让各类经营主体在灰汤稳得住、能赚钱、有奔头。力争全年新增市场主体不少于
深入实施“促内需扩消费”行动，拓展文旅消费、乡村消费等重点领域。用好用活职疗、华天、紫龙湾等度假区优质旅游资源，提升桃花季、欢乐跑、全国中老年篮球赛等活动影响力，培育农创体验、赛事经济、康养休闲等新消费场景，让消费市场持续“热起来”。
落实市委改革任务，深化零基预算改革，优化财政支出结构，推动更多财政资金向民生和产业发展倾斜。深化债务清偿机制改革，加快清理拖欠企业账款，护航民营经济发展。深化基层治理体制改革，全面剥离不必要的行政事务，推动治理重心下移，提升服务效能。
牢牢稳住“三农”基本盘，将发展成果更多惠及于民，把温泉的“物理热”转化为民生的“心里暖”，促进农业高质高效、乡村生态宜居、乡风文明和谐，绘就富美乡村新画卷。
万亩，持续推广“破埂并田”模式，确保粮食播种面积、产量稳定增长，实现粮油蔬多元供给、效益提升。做优烟叶特色产业，巩固种植面积
万亩以上，保持总产值、亩平产值全省晒烟乡镇领先地位。大力发展晒黄烟、无花果等特色农业，盘活农村闲置低效资源资产，大力发展休闲农业、体验农业等新兴业态，多渠道促进村集体和农民增收，让群众在家门口吃好“旅游饭”、搭上“共富车”，力争村均集体经济经营性收入突破
深入学习践行“千万工程”经验做法，严格规范村（居）民建房审批，强化设施农用地全过程监管，持续优化提升村（社区）道路、电力、供水、通信网络等基础设施配套水平。聚焦提升水旱灾害防御能力，有序推进水库除险加固工程，计划完成
公里渠道清淤疏浚作业。抓实农村饮水安全保障工作，加快推进自来水厂扩建及供水管网延伸工程，推动新增规模化供水覆盖人口
以上。保障城乡低保、特困人员、孤儿等困难群体补助及时足额发放到位。完善分类分层社会救助体系，坚决做到应保尽保、应救尽救。保障妇女儿童合法权益，做实残疾人社会保障和关爱服务，加大对事实无人抚养儿童、留守儿童的关爱帮扶力度。统筹抓好民兵建设和退役军人服务保障等工作。深化“单车干部”“屋场夜话”等机制，推动干部下沉一线解决群众急难愁盼问题，提升民生服务精准度。
高效统筹发展和安全，筑牢安全稳定，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
树牢底线思维，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展烟花爆竹、道路交通、消防燃气、文旅场所、农业生产等重点行业风险排查整治。坚持领导带头、以上率下，深入一线检查
条以上。加强宣传教育、安全培训、应急演练，增强公共防灾意识和避险能力，确保生产安全事故起数、死亡人数“双下降”和较大及以上事故“零发生”。统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火和极端天气应对等工作，加强应急救援队伍建设，提升防灾救灾能力。强化食品、药品监管，守护群众“舌尖上的安全”。
加强全口径地方债务监测和评估预警，全力争取上级增量化债政策，压降债务规模，化解村级债务风险。统筹盘活集体“三资”，提升资产使用效益。全面落实意识形态工作责任制，维护网络信息安全。针对电信网络诈骗等新型犯罪，建立精准预警和快速拦截机制，最大限度为群众挽回经济损失。
切实抓好大气污染防治，严格管控烟花爆竹燃放、秸秆焚烧、工地扬尘、餐饮油烟等污染源，稳步改善空气质量。开展排污口整治，逐步消除黑臭水体，确保水质稳定达标。加速固废源头减量、资源化利用和无害化处理，加强农村人居环境整治，打造青山常在、绿水长流、空气常新的生态环境，为康养产业发展筑牢生态根基。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三长制”改革，优化基础网格设置，配强网格干部和邻长队伍，实现村（居）民联系服务“全覆盖”。推行“周三网格走访日”机制，畅通民生诉求收集渠道，确保矛盾纠纷调解率达
政务服务便民热线功能。常态化开展治安大巡防活动，持续推进扫黑除恶斗争、利剑护蕾行动，严防危害公共安全的极端案件，织密平安稳定“防护网”。
各位代表！责重千钧，唯有担当。我们将全面加强政府自身建设，锻造“热队伍”，激发干事创业内生动力，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，努力建设人民满意的政府。
深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实市委、市政府工作要求，确保工作始终沿着正确的方向前进。
深入践行习近平法治思想，不断提高依法执政能力和水平。进一步完善政府投资项目、政府采购和购买服务等领域的监管制度，并对制度执行情况常态化开展“回头看”。高质量办理人大建议、政协提案，依法接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、舆论监督，加强审计监督、财会监督和统计监督，确保权力始终在法治轨道上运行。
大力弘扬“拙诚”精神，深化“三亮三比”行动，推行“一线练兵”机制，以项目攻坚、乡村振兴、基层治理实效作为干部考核评价的重要依据。始终践行“一线工作法”，坚持“闭环式管理”各项工作，以“钉钉子”的精神把本职工作干到最好。搭建“比学赶超”平台，坚持“三个区分开来”，完善正向激励和容错纠错机制，鼓励广大干部解放思想、大胆探索创新，让每一位干部成为灰汤发展的“热源细胞”，旗帜鲜明为干事者撑腰。
纵深推进全面从严治党，加强政府系统党风廉政建设，强化建筑工程、国资国企、招投标等重点领域廉政风险防控，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。习惯过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。加强专业能力培训，对“三长”队伍实行全覆盖轮训，提升基层治理与服务群众能力。优化干部绩效考核，将网格工作成效与绩效挂钩，激发干部担当作为。豪门国际平台豪门国际平台